La excedencia por interés particular de los Policías nacionales

Las excedencias de los Policías Nacionales, como situación administrativa,  se regulan en los artículos 57 de la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional. Y el artículo 89 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

En el Artículo 57. 1  de la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional se recoge:

La excedencia podrá adoptar las siguientes modalidades:

• Excedencia voluntaria por interés particular".

La excedencia voluntaria se configura como un derecho del trabajador a suspender el contrato de trabajo, sin causa justificada, durante un periodo comprendido entre los 4 meses y los 5 años. El único requisito que debe cumplir es tener una antigüedad de al menos 1 año en la empresa o, en el supuesto de solicitar una nueva excedencia, que hayan transcurrido más de 4 años desde la anterior. En el caso de funcionarios, la principal característica de la modalidad de excedencia voluntaria por interés particular es que no hay que justificar los motivos por los que se solicita y una vez concedida los funcionarios pueden dedicarse a realizar cualquier actividad, pública o privada, ya que el sistema de incompatibilidades de los funcionarios queda en suspenso el tiempo que dure esta situación.

La renuncia a la condición de Guardia civil

Entre las causas por las que se pierde la condición de funcionario, se encuentra en  primer lugar, la renuncia voluntaria.  Las causas que deben concurrir para que  produzca sus efectos la renuncia : La renuncia a la condición de funcionario de manera voluntaria debe ser presentada por escrito, y su efecto se produce una vez aceptada de forma expresa por la administración. En este sentido, el artículo 376 del Código Penal tipifica como delito el abandono del destino por funcionario al que no se le haya admitido la renuncia al mismo. Según Sánchez Morón, la Administración no pude rechazar la solicitud de renuncia por causas de interés  público o de necesidades del servicio, (Miguel S. M., 2007). A diferencia del personal laboral, el funcionario de carrera no deberá de avisar previamente de su renuncia; no obstante, al estar sujeto a la aceptación de la Administración no se podrá dar por finalizada la relación funcionarial, hasta que ésta la realice de forma expresa. La Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil, prevé en el  Artículo 96 la Renuncia a la condición de guardia civil.:

1. Los guardias civiles pueden renunciar a su condición si tienen cumplidos los tiempos de servicios que reglamentariamente se determinen desde la adquisición de la condición de Guardia Civil o desde que hubiesen finalizado los cursos de perfeccionamiento y altos estudios, que a estos efectos, hayan sido fijados conjuntamente por los Ministros de Defensa y del Interior. Los tiempos estarán en relación con los costes y duración de los estudios realizados, tendrán presente las necesidades de planeamiento de la Guardia Civil y no podrán ser superiores a diez años.

Oferta de Empleo Público para 2016

El pasado 18 de Marzo el Gobierno en funciones aprobó la siguiente OEP: El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que recoge la Oferta de Empleo Público de la Administración del Estado, que incluye las plazas correspondientes a la Administración General del Estado y sus organismos y entes adscritos, así como la del personal al servicio del Consejo General del Poder Judicial y de la Administración de Justicia, y las de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional para para 2016. De igual forma, el Consejo de Ministros ha aprobado, mediante dos Reales Decretos, las ofertas de empleo público del Cuerpo de la Guardia Civil y del Cuerpo de la Policía Nacional. La oferta de empleo público que ahora se aprueba establece 13.427 plazas de nueva creación, lo que supone un incremento del 62,14 por 100 respecto a las 8.281 plazas de la Oferta de Empleo Público de 2015. Esta cifra incluye, además, las plazas de Fuerzas Armadas y su desglose es el siguiente:

	2015	2016	Incremento
AGE	3.542	6.057	71,0%
JUSTICIA	1.430	1.820	27,3%
Funcionarios Administración Local con Habilitación de carácter nacional	250	250	=
CN POLICÍA	1.374	2.740	99,4%
GUARDIA CIVIL (*)	885	1.799	103,3%
SUBTOTAL SIN FUERZAS ARMADAS	7.481	12.666	69,30%
FUERZAS ARMADAS**	800	761	-
TOTAL	8.281	13.427	62,14%

Las excedencias en la Policía Nacional

Se conoce por excedencia la interrupción del desempeño de un cargo o empleo. El art 89 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, recoge los siguientes...

La pérdida de la condición de Guardia civil

El Artículo 95  Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil determina las situaciones en las que se da la Pérdida de la condición de guardia civil.  La condición de guardia civil se perderá por alguna de las causas siguientes: a)...

Los servicios en otras administraciones públicas de los Policías Nacionales

En el artículo 56 de la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional, se recogen las situaciones en las que los Policías Nacionales pasan a ocupar destinos en otras administraciones públicas,  pasando a formar parte de la plantilla de estas administraciones. Los supuestos que se regulan son los siguientes: 1. Los Policías Nacionales que, en virtud de los procesos de transferencias o por los procedimientos de provisión de puestos de trabajo, obtengan destino en una administración pública distinta, serán declarados en la situación de servicio en otras administraciones públicas. Se mantendrán en esa situación en el caso de que por disposición legal de la administración a la que acceden se integren como personal propio de esta. 2. Los Policías Nacionales transferidos a las comunidades autónomas se integrarán plenamente como funcionarios propios en situación de servicio activo en la organización de la Función Pública de las mismas, respetando el subgrupo de su escala de procedencia, así como los derechos económicos inherentes a la posición en la carrera que tuviesen reconocida y manteniendo todos sus derechos en la administración pública de origen como si se hallaran en servicio activo de acuerdo con lo establecido en los respectivos Estatutos de Autonomía. Este sería el caso de los policías nacionales que pasan a formar parte de la policía autonómica.

Nueva Sentencia del Tribunal Supremo que elimina el límite de edad en las oposiciones de la Guardia civil.

Con fecha de 30 de Marzo se ha publicado en el BOE una nueva sentencia que anula la imposición del límite de edad en las convocatorias de la Guardia civil, por considerarlo un requisito discriminatorio. Tal y como pasó con el límite de edad en las convocatorias de la Policía Nacional, es de esperar, que a pesar de que la sentencia se refiere a la anterior ley de personal de la Guardia civil, en las próximas convocatorias se respete la resolución del Tribunal Supremo. Hay que recordar que la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil en su artículo 33, recoge el siguiente requisito de límite de edad: g) No superar la edad de 40 años para el acceso directo a la escala de cabos y guardias y de 50 años para la promoción profesional. La sentencia mencionada expone la anulación de este límite en los siguientes términos:

Sentencia de 1 de febrero de 2016, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que declara nulo el artículo 18.3.b del Real Decreto 597/2002, de 28 de junio, por el que se aprueba el Reglamento general de ingreso en los centros docentes de formación del Cuerpo de la Guardia Civil.

Los servicios especiales en la Policía nacional

Los Policías nacionales pasaran a la situación de servicios especiales en los siguientes casos regulados en el artículo 55 de la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional. Así, expresamente establece que: 1. Serán declarados en situación de servicios especiales cuando: a) Sean designados miembros del Gobierno o de los órganos de gobierno de las comunidades autónomas o de las ciudades de Ceuta y Melilla, miembros de las instituciones de la Unión Europea o de las organizaciones internacionales, o sean nombrados altos cargos de las citadas administraciones públicas o instituciones. b) Fuesen nombrados para desempeñar puestos o cargos en organismos públicos o entidades, dependientes o vinculados a las administraciones públicas que, de conformidad con lo que establezca la respectiva administración pública, estén asimilados en su rango administrativo a altos cargos. c) Sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo o destinados al Tribunal de Cuentas en los términos previstos en el artículo 93.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de funcionamiento del Tribunal de Cuentas. d) Accedan a la condición de Diputado o Senador de las Cortes Generales o de miembro de las asambleas legislativas de las comunidades autónomas. e) Desempeñen cargos electivos en las asambleas de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla y en las entidades locales; ejerzan responsabilidades en órganos superiores y directivos municipales o como miembros de los órganos locales para el conocimiento y la resolución de las reclamaciones económico-administrativas.

El cese en el servicio de los Guardias civiles

Entre las situaciones en las que pueden cesar o ser cesados los Guardias civiles, el artículo 94 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil, regula el pase a retiro de este personal.

El pase a retiro implica que: 

 La relación de servicios profesionales con el Cuerpo de la Guardia Civil cesa en virtud de retiro, que se declarará de oficio, o, en su caso, a instancia de parte, en los siguientes supuestos:

a) Al cumplir la edad de sesenta y cinco años, siempre que se cumplan los requisitos exigidos para ello.

b) Con carácter voluntario.

c) Por insuficiencia de condiciones psicofísicas que implique incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones propias del Cuerpo.

d) Por insuficiencia de facultades profesionales.

Asimismo, quienes ingresen en los centros docentes militares de formación podrán pasar a retiro por incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones específicas del Cuerpo como consecuencia del desempeño de las actividades propias de los procesos de enseñanza.

 El pase a la situación de retiro por los supuestos recogidos, en las letras a), b) y c) del apartado 1 y en el apartado 2 de este artículo se efectuará en las condiciones y términos previstos en la legislación de Clases pasivas del Estado o, en su caso, en el Régimen General de la Seguridad Social, según determine la normativa vigente en la materia.

Oferta de empleo público de los Cuerpos y Fuerzas de seguridad del Estado 2016

Con fecha de 18 de marzo de 2016 el Consejo de Ministros ha aprobado la Oferta de Empleo público de la Administración General del Estado, y dos Reales Decreto específicos para la Oferta de empleo público de la Policía nacional, y la de la Guardia civil, de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016, que fija la tasa de reposición para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado hasta un máximo del 100 por 100. Respecto de la Policía Nacional se han aprobado 2740 plazas de turno libre, de las cuales la convocatoria incluye 125 plazas libres y 250 por promoción interna desde la categoría de subinspector, en la Escala Ejecutiva y 2.615 plazas en la Escala Básica , de las que se reservan 522 para militares profesionales de tropa y marinería que lleven al menos cinco años de servicio.

El Consejo de ministros especifica que la necesidad de esta oferta de empleo público específica para el Cuerpo Nacional de Policía proviene de su carácter de servicio público esencial, y tiene como objetivo garantizar una equilibrada dotación en las comisarías y unidades policiales, para el desarrollo del Plan de lucha contra la delincuencia, programas específicos para luchar contra nuevas formas de delincuencia, atención al ciudadano y cooperación internacional.

 Para ampliar la difusión de las distintas convocatorias de pruebas selectivas el Ministerio del Interior incluirá en su página web un apartado dedicado a los procesos selectivos en el que se recogerá cada una de las convocatorias y los actos que se deriven de ellas.

El calendario de la convocatoria de Policía nacional de 2016 será el siguiente:

	Inspector	Policía
Plazas	125	2.615
Convocatoria	Julio 2016	Septiembre 2016
Inicio oposición	Octubre 2016	Febrero 2017
Fin oposición	Febrero 2017	Junio 2017
Inicio formación	Septiembre 2017	Septiembre 2017
Fin formación	Julio 2019	Julio 2018
Inicio prácticas	Agosto 2019	Agosto 2018
Fin prácticas	Abril 2020	Julio 2019